Ответы на вопросы

В соответствии с пунктом 29.1 Положения о порядке осуществления контроля за выполнением международных автомобильных перевозок по территории Республики Беларусь, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2008 № 776 Транспортная инспекция имеет право контроля :

- наличия работающего контрольного устройства, соответствующего требованиям ЕСТР, выполнения требований ЕСТР (соблюдения скоростных режимов движения транспортных средств, наличия и правильности заполнения регистрационных листков (тахограмм) на транспортных средствах, оборудованных механическим (аналоговым) тахографом, карточки водителя на транспортных средствах, оборудованных электронным (цифровым) тахографом),

-соблюдения водителем транспортного средства режима труда и отдыха.

Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.03.2000г. № 31 «Об утверждении бланков путевых листов и инструкций по их заполнению» (в ред. постановлений Минфина от 10.07.2000 N 74, от 02.01.2003 N 1, от 28.04.2003 N 68) определен порядок заполнения путевых листов, в том числе и формы 3(п). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008г. № 970 утверждены Правила автомобильных перевозок грузов. Глава 8 Правил определяет порядок оплаты автомобильной перевозки груза.

Более подробную информацию по интересующему Вас вопросу Вы можете получить в Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по тел.: 2934998, 2934492, 3342770, 2934769.

Разъяснение по заданному вопросу.

Данная ситуация правомерна в соответствии с подпунктом 53.6 постановления Министерства труда Республики Беларусь №55 от 14 апреля 2000г.: “Командирование работников на автотранспорте нанимателя.

В случае командирования работников на автотранспорте нанимателя возмещение суточных и расходов по найму жилого помещения производится в установленном порядке с учетом положений настоящей главы. При командировании работников на автотранспорте нанимателя в Российскую Федерацию и другие страны СНГ, где при пересечении границы отметка в паспорте не делается, подтверждением для выплаты иностранной валюты являются путевой лист с отметками о выездах и заездах на предприятие, а также сопроводительные документы.

Кроме того, работникам, командированным на автотранспорте нанимателя, выдаются авансы в иностранной валюте на расходы по приобретению горюче-смазочных материалов, плате за стоянку, оплате дорожных, таможенных сборов за границей, по страхованию автотранспорта и гражданской ответственности перевозчика, вынужденному мелкому ремонту. В случае, если расходы водителя, связанные с осуществлением перевозки, превысили сумму аванса, выданного ему в валюте, то возмещение произведенных расходов производится в той валюте, в которой выдан аванс. При отсутствии на предприятии данного вида валюты возмещение расходов может быть произведено по решению нанимателя как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях по курсу Национального банка на дату авансового отчета.

Возмещение данных и иных расходов по: оплате разрешений на проезд по территории иностранных государств; ветеринарному и фитосанитарному контролю; мойке транспортных средств; услугам по приграничной обработке транспортных средств на объектах приграничного сервиса (терминал); конвоированию грузов, находящихся под таможенным надзором; экологическим налогам и сборам; факсимильной связи; эвакуации транспортных средств в случаях аварий и технических неисправностей и других расходов, связанных с выполнением международных автомобильных перевозок, производится по фактическим расходам на основе подтверждающих документов в оригинале. При этом данные расходы относятся на затраты по производству и реализации продукции (работ, услуг) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.”

В соответствии со ст.14 Закона Республики Беларусь от 03.02.1993г.          № 2151-XII «О таможенном тарифе» (далее – Закон) таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый в Республику Беларусь товар и откорректированная в соответствии с частью второй настоящей статьи.

При определении таможенной стоимости товара к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены:

а) стоимость доставки товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь, то есть стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара;

Таким образом, транспортные расходы по доставке седельного тягача до погранперехода Республики Беларусь включаются в таможенную стоимость АТС.

В соответствии с п.26. постановления ГТК Республики Беларусь от 05.07.2005г. № 46 «Об утверждении инструкции о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь» (далее – Инструкция), при определении таможенной стоимости путем применения метода 1 (метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимым товаром) для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы (если они должны быть в соответствии с условиями сделки):

учредительные документы лица, перемещающего товары;

договор купли-продажи (контракт), на основании которого осуществляется поставка товаров, действующие приложения, дополнения и изменения к нему;

счет-фактура (инвойс);

банковские платежные документы;

бухгалтерские документы, отражающие стоимость компонентов, подлежащих включению в таможенную стоимость оцениваемого товара;

транспортные (перевозочные) документы;

страховые документы, если они имеются, в зависимости от условий поставки;

счет за транспортировку или заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки;

содержащие сведения о биржевых котировках, в случае если ввозится биржевой товар (товар, цена которого согласно контракту определяется биржевыми котировками);

копии ГТД, КТС и ДТС, принятых по первой поставке по контракту или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и (или) соглашений к контракту, которые повлияли на сведения о товаре, указанные в лицевом листе ДТС-1, поданной при первой поставке (для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговым договором, предполагающим многократные поставки (два и более раза) одного и того же товара на одних и тех же условиях);

другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Следует обратить внимание, что если доставка товара осуществлялась безвозмездно либо с помощью собственных транспортных средств, то в его таможенную стоимость включается сумма, рассчитанная исходя из действующих на момент транспортировки тарифов на перевозку соответствующим видом транспорта. При отсутствии данных о единых тарифах на перевозку указанным видом транспорта для расчета транспортных расходов должны использоваться данные бухгалтерского учета по калькулированию транспортных расходов с включением всех необходимых статей или элементов затрат.

Согласно п.37 Инструкции таможенный орган не вправе требовать представления документов в отношении составляющих расходов на доставку товаров, вошедших в цену сделки, или документов о стоимости отдельных операций по доставке товара (например, стоимости хранения или погрузки), если они являются частью общего договора на оказание услуг по доставке товара.

При этом согласно п.145 Инструкции непредставление декларантом дополнительно запрошенных документов, не имеющих непосредственного отношения к партии оцениваемых товаров, или представление которых не может быть осуществлено по объективным независящим от него причинам, а также отсутствие в представленных документах каких-либо сведений, если порядок заполнения данного документа не определен законодательством Республики Беларусь или страны, выдавшей документ, не может быть основанием для отказа в принятии заявленной декларантом таможенной стоимости.

В соответствии с п.11. постановления Минфина от 12.12.2001 г. № 118 первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж, включая:

услуги сторонних организаций (поставщика, посредника, подрядной и других организаций), связанные с приобретением основных средств, включая регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на основные средства;

таможенные платежи;

расходы по страхованию при перевозке;

проценты по кредитам и займам (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам);

расходы, связанные с покупкой валюты для расчетов с поставщиками (подрядчиками);

погрузочно-разгрузочные работы;

налоги, если иное не предусмотрено законодательством;

иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением основных средств и доведением их до состояния, в котором они пригодны к использованию.

Таким образом, включение транспортных расходов в первоначальную стоимость тягача правомерны, так как первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж.

В соответствии с п.3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18.06.1999г. № 944 «Об утверждении порядка регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов)» (далее – порядок) не подлежат регистрации цены (тарифы) на товары (работы, услуги), реализуемые за пределы республики; тарифы на услуги по перевозке грузов и пассажиров всеми видами транспорта из-за пределов Республики Беларусь или транзитом через территорию Республики Беларусь.

В соответствии с п.8 постановления Министерства экономики от 14 сентября 2000г. №184 цены (тарифы) на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на территории Республики Беларусь по договорам между резидентами Республики Беларусь для дальнейшего потребления их результатов за пределами республики (при обязательном указании этого в договорах), определяются по соглашению сторон без учета предельных индексов и не подлежат регистрации в органах управления.

Согласно статье 1 ЕСТР под «отдыхом» подразумевается любой непрерывный период, продолжительностью не менее часа, в течение которого водитель может свободно располагать своим временем. Следовательно, оформление документов не относится к отдыху, а вот простой на границе может относится к отдыху, если ожидание прохождения границы производится на стоянке.